国务院确定三项九条物流降本增效具体措施

“要进一步加大力度推进简政放权和减税降费，降低制度性交易成本和企业负担，促进物流降本增效，助力经济发展。” 

近日，国务院召开常务会议，会议确定了进一步降低实体经济物流成本的措施。同时，预计全年降低物流成本120多亿。 

当天会议确定进一步降低实体经济物流成本的措施。数据显示，2017年我国社会物流总费用与GDP的比率为14.6%，实现“五连降”，比2012年下降3.4个百分点。 

为进一步促进物流降本增效，会议确定三项具体措施，具体可以细分为9大条：我们可以看出，这次政策第一、第二项都有具体时间表，这和以往发布的政策有所区别，具体如下： 

第一项： 

（1）从2018年5月1日至2019年12月31日，对物流企业承租的大宗商品仓储设施用地减半征收城镇土地使用税。 

（2）从今年7月1日至2021年6月30日，对挂车减半征收车辆购置税。 

第二项：今年底前，实现： 

（3）货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”。 

（4）简并货运车辆认证许可，对未改变关键结构参数的车型实行备案管理。 

（5）取消4.5吨及以下普通货运从业资格证和车辆营运证。 

（6）对货运车辆推行跨省异地检验。

（7）制定货车加装尾板国家标准，完善管理。

第三项： 

（8）推动取消高速公路省界收费站。 

（9）简化物流企业分支机构设立手续。 

采取上述三项措施，加上增值税率调整后相应下调铁路运价，预计全年降低物流成本120多亿元。 

除了降低公路交通运输成本外，还要积极发展公路、铁路、水运多式联运，最终实现一次托运、一次收费和一单到底，进一步提升物流效率。 

电价、物流成本持续下降，降成本多点发力 

今年《政府工作报告》提出“一般工商业电价平均降低10%”的任务目标，发言人表示，今年国家发改委已经推出两批降电价措施，累积降幅约为7%。 

“近日发改委将正式印发文件，结合增值税税率降低1个百分点，对电网企业实施留抵退税政策，再次降低一般工商业电价，涉及降价金额约216亿元，可降低一般工商业电价每千瓦时2.16分。”发言人介绍，此项降价措施自5月1日起执行。 

此前推出的第一批措施已经从4月1日开始执行，涉及降价金额430亿元，可降低一般工商业电价每千瓦时4.3分。绝大多数价格主管部门已印发落实文件，电网企业也按规定严格执行。 

不仅电价一降再降，物流成本也进入持续下降通道。2017年，我国社会物流总费用与GDP的比率为14.6%，2018年一季度进一步降至14.5%。 

虽然从2012年至2017年实现“五连降”，但我国物流总费用仍高于主要发达国家8%—9%和新兴经济体11%—13%的水平。这既与我国产业结构和人口、产业空间布局有一定关系，也反映出我国物流“成本高、效率低”问题仍然比较突出。 

针对问题，国家发改委重点开展了两方面工作。一方面，进一步降低物流企业经营成本，针对物流领域“简政、减税、降费”问题，研究提出一批新的政策措施，比如降低交通运输业增值税率、扩大物流企业仓储用地税收优惠范围等政策，5月1日起交通运输业增值税率已降至10%; 

另一方面积极开展物流创新试点示范，以现代物流创新发展城市试点、示范物流园区、国家智能化仓储物流示范基地、骨干物流信息平台试点等工作，推动现代物流业在重点地区和重点领域创新突破、率先发展。